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【www.402115.com】实践|走出工业“孤岛”—武汉经开区产城融合中的蜕变与情怀
文章来源:【www.402115.com】   发布时间:2018-09-17  浏览次数:902

        武汉经济技术开发区,中部六省首个国家级经开区,享有“中国车都”声誉。但是,在经济快速发展的过程中,武汉开发区与全国众多开发区一样,曾遭遇“产城分离”的困扰:白天机器轰鸣,晚上一片寂静,整个汽车城像一个“工业孤岛”。一些打工者抱怨:“这里感受不到都市的繁华,夜生活赶不上许多县城。” 

        在武汉努力建设国家中心城市的背景下,武汉经开区肩负着新的历史使命与现实责任,未来经开区走向何方、产业升级与发展动力如何构造、产城互动模式如何营造、现有功能如何优化、城市功能如何构建?如何在国家两型社会建设试点中发挥“转功能、调结构、促升级”的引领示范作用?如何承载复兴大武汉建设国家中心城市的战略需求? 


图1  武汉经开区在武汉市的位置 

        因此,武汉开发区的发展应站在支持武汉建设国家中心城市的角度,面向国际视野、面对国家需求、立足武汉战略、整合大武汉区域资源与优势,以“参与全球产业创新、推动中国新产业革命,打造国家四化融合发展示范区”为愿景目标,按照“以产兴城、以城促产、产城融合”的总体思路,在坚持做好产业的同时,更加注重城市建设、民生社会事业发展和生态文明建设,逐步由单纯的工业园区向生产、生活和生态功能三位一体同步发展的现代化新城转变。 




图2  武汉经开区总体发展思路示意 


(一)产业升级:“一都、一谷、一高地”共筑产业发展生态圈


        众所周知,底特律是汽车之城,曾是美国三大汽车公司通用、福特、克莱斯勒总部所在地,由于产业单一而走向衰败因此,武汉开发区在大力发展汽车产业的同时,必须培育壮大新兴产业,形成多点支撑。即打造“一都”——中国汽车之都,“一谷”——中国武汉智谷,“一高地”——国家先进制造业高地。 

      (1)中国汽车之都。以整车企业发展为龙头,以中高端汽车发展为重点,协同汉阳汽车文化区、武汉汽车公园,强化中国-武汉车都的品牌概念,以“一区多园”的形式,在大汉阳地区延长汽车产业链,加快新能源汽车、专用车、商用车以及汽车再制造的创新、体验、示范基地建设,推动汽车及关键零部件的集聚、集群化发展;打造集协同研发、创意设计、生产制造、展示交易、汽车检测、汽车文化、汽车金融、资讯信息、汽车后服务等复合功能的“武汉车都”。 

图3  中国汽车之都产业链建设示意图 

        (2)中国武汉智谷。以汉江沿线创意产业带、汉阳造文化创意园、世茂嘉年华创智园、国际博览中心等文化产业项目为环境基础,在沌口和军山地区建设由国家数字出版基地、国际创意生活城、国际创意设计园、新兴科技创新园、智慧城市及未来科技体验区、服务外包园等功能组成的创意创新功能体系,搭建与“武汉光谷”齐名的国际级新技术、新生活的设计、研发、实验、展示、体验、交流与转化平台,引领数字家庭与智慧城市的创新潮流,提升武汉的国际影响力。 


        (3)国家先进制造业高地。充分利用武汉国家老工业基地的基础优势,强化集成制造、智能制造、创意制造、先进技术制造发展,大力发展制造业总部与研发设计服务外包环节,引入龙头企业、培育国家级先进制造业的技术创新平台、工程服务平台、供应链采购平台,提升武汉在制造产业链中的支配控制地位。

        此外,还提出武汉开发区应加快打造为工业配套的生产性服务业和以创新、研发为核心的高端现代服务业。如,文化创意产业,将主要发展内容创意产业集群(数字出版、信息服务、动漫游戏)、服务创意产业集群(教育培训、文化会展、创意设计)、生活创意产业集群(文化娱乐、文化体验)等三大产业集群;还提出围绕传统汽车产业,打造“三合一”产业链,发展包括车金融结算、汽车主题旅游、汽车物流、汽车后市场、汽车文化、汽车体育在内的相关汽车服务业。

(二)生态宜居:智慧生态城打造“湖光山色、江田齐备”的宜居空间


        在大力提升产业能级的同时,只有“产城协调发展、环境生态齐飞”,武汉经开区才能加速腾飞,因此,提出高度重视城市服务配套和高端特色城市功能的形成,强化新城文化环境、生活环境、社会环境的营造,打造经开区宜居引力。


        (1)总体定位。规划以“产城融合、生态优先、智慧提升、微城发展”为理念,利用武汉经开区“湖光山色、江田齐备”的生态人文资源,营造独具魅力的宜居生活环境,以“光城计划”、“智慧武汉”等智慧武汉的重大战略及“国家级生态工业园”建设为依托,建设交通便捷、财富自由、生活自在、智慧低碳的武汉滨江国际化宜居空间。推动社区城市、创意城市、微城市建设,形成智慧低碳城市的发展示范。推动经开区的价值多元化、结构复合化、功能高端化。最终将其打造成为“国际化智慧城市示范区、慢生活休闲体验区”,建设一座“生长自绿叶的城市”,建设成为“魅力智谷、生态新城”。 




图4  经开区发展定位 

        (2)功能布局。充分发挥军山地区滨江亲水资源优势,重点发展运动休闲、健康养生、高端医疗、文化体验、养老康复等产业,规划核心区域分为十一大片区。 


图5  总体功能分区示意图 

        在“以产兴城、以城促产、产城融合”发展理念指引下,武汉经开区加快武汉车都、活力智谷、国家先进制造业中心建设,并充分发挥其在城市发展格局中的核心经济增长及作用,经报省委、省政府同意,武汉市委市政府决定,武汉开发区托管汉南实施一体化发展,武汉开发区规划控制面积由202.7平方公里扩大为489.7平方公里。2015年,地区生产总值突破千亿元,工业总产值突破2900亿元,贡献全市30%以上的税收收入,实力居中国产业园区排行榜第八位,成为湖北省武汉市重要经济增长极之一,谱写了一篇“产城融合”发展的华丽篇章。

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