www.402115.com_注册送23永利皇宫网址_永利皇宫登录网址

?
员工登陆 ENGLISH
> 关于【www.402115.com】 > 关于【www.402115.com】 > 【www.402115.com】观点
旅游主导产业地位打造不可一蹴而就
文章来源:【www.402115.com】   发布时间:2016-12-21  浏览次数:4675

  在世界各国旅游业快速发展;国家经济结构调整,转变增长方式力度不断加大;生态文明建设成为国家战略核心;国内高速交通网络日益发达等大背景下,我国的旅游业高速的发展,旅游业已成为我国国民经济的重要组成部分,成为新型城镇化的重要抓手。目前全国34个省、市、自治区几乎都以不同的形式提出将旅游业列为本省、市、区的主导产业,其下属各市、地、县乃至乡镇、特色小镇也较多地将旅游业列为当地主导产业,提出“旅游+”的概念。这一“旅游主导产业热”现象,从一定意义上讲,顺应了全球旅游业高速增长的潮流、满足了国内产业结构调整和生态文明建设的迫切需求;对新型城镇化建设将产生深远的积极影响。


  但从区域经济整体持续协调发展,旅游本身的很强具有多样性、社会性、外部性和公共性等行业属性的特点,需要和其他产业不断耦合、联动才能最大限度的发挥其产业能效,如果地方政府,就旅游谈旅游,以旅游为主导产业以一盖全,而淡化为区域比较优势的挖掘、产业体系的构建,不但不能塑造旅游的主导产业地位,还会产生投入低效、资源错配、重复投资,影响区域经济社会发展和新型城镇化的可持续发展。


1.旅游具有较强行业属性


  旅游是为旅游者提供各种满足旅游需求的服务和产品的行业,是横跨在国民经济的标准产业之间的混合行业,旅游的投入与产出上并不清晰,与健康产业、文化产业、交通业、饮食业、商业、生活服务业等存在着交叉关系,产业界限非常模糊,因而从表面看它不是产业要素生产型产业,而是要素配置型产业,是关联高、依附性强的泛产业,具有很强的行业属性。


  旅游作为一种以经济活动为基础的综合性社会活动,对旅游目的地区域不仅产生直接的经济影响,同时对区域环境、社会进步、国民教育、文化等产生综合性的社会影响,这些都不是传统产业理论所能包含的,所以说它具有很高渗透和关联的行业属性,这种行业的特性,决定其必须与地区其他产业建立紧密的关联,形成复合型产业集群,才会产生联动效应和规模效应和经济效应。


2.旅游主导产业地位的塑造


  在新型城镇化进程中,旅游的行业属性,是否能转化为产业优势,形成主导产业强大的扩散和延伸效应,不完全取决于当地旅游资源的数量和质量,而是由多方面因素决定的,尤其是资源优势、产业优势和经济优势三者附加。


资源基础是必备但非决定性条件


  当前,我国提出将旅游产业打造为主导产业的地区,一般都具备了一定的生态环境、人文底蕴、历史渊源等发展旅游的基本条件,那么这些旅游资源是否足够卓越和具有一定知名度,可以像阳朔、张家界、九华山等地方能够直接将旅游业打造为主导产业。显然,具有这类优势的地区不是特别多,即使具备这样资源基础,在全球旅游如此发达的今天,也很难依托这些资源,很快的树立起旅游的主导产业优势。像浙江一些以旅游为主的古镇,也是通过各种特色产业和旅游的融合,形成泛旅游,不断强化其发展优势,形成了旅游产业的优势,而乌镇则通过“互联网+”从传统的旅游小镇发展到互联网大镇,通过智慧旅游、会展旅游等泛旅游的发展才塑造其独特的竞争力。


经济基础是基本支撑


  旅游具有很强的关联性,又具有极强的依附性,需要相关产业和部门协调支持,地方因经济发展落后,导致基础设施配套落后,生活服务业不发达等都会掣肘地方旅游发展。只有一个地方的城市建设、工业、农业、商贸、文化、科技、环保、教育、通讯和信息等社会和产业支撑体系有了充分发展,才能加强旅游和这些行业和产业的内部协调联动,旅游产业才具备发展为主导产业的基本支撑。


多个优势产业与旅游融合联动是关键


  基于旅游行业属性的特点,当旅游嵌入到地方的产业体系中,赋予该产业以旅游功能,使原来传统的产业边界模糊起来,旅游的产业功能不断发挥,彼此共生共赢。


  如果一个地方能打造几个主导产业和优势产业时,并不断和旅游融合,旅游与这些产业边界模糊化,就会出现新型业态,比如旅游业和农业、制造业的融合使原本各自独立的旅游服务产品和农产品,通过一定标准和集合后渗透为一体,旅游向农业渗透,产生观光型农业,改变了农业最初的生产模式,观光农业中的增值功能慢慢占据主要地位。旅游向工业渗透,产生新的业态。能产生这种渗透和联动一定是基于农业和工业本身的发展,赋予了旅游的功能。


  而像会展旅游、教育旅游、医疗旅游、文化创意旅游,这类新型旅游业态的产生一定也是基于其会展、教育、医疗和文化创意本身的产业发展基础,关联旅游而形成的竞争优势。


  当一个地方有多个优势产业和旅游不断融合和联动,旅游的产业属性会不断的清晰和强化,旅游就不会局限于风景区和人造景观的组合形式,而是多个产业的复合集成,从而形成主导产业的优势。


建立高度密切产业关联度是保障


  产业的关联效应是区域主导产业的基本要求,也是作为旅游行业属性的基本特征。基于地方优势产业的发展,旅游只有在投入与产出上与其他产业之间建立紧密的联系,突破产业内部封闭性,建立旅游产业与区域其他产业群与产业链中的关联度, 不断创新产业业态,才能不断强化其产业属性,当旅游与其他产业建立了高度密切产业链条,旅游就能够对地区经济产生拉动,旅游业就可以成为主导产业


3.系统思维塑造旅游主导产业地位


  如何形成旅游产业联动,挖掘和利用旅游的行业属性,将其打造为主导产业,形成旅游与各产业之间在价值链上高度关联,互相依赖、互相促进,通过产业内部联合和跨产业的协调,不仅使旅游在更广泛的经济领域拓展空间,而且在吃住行游购娱等方面形成补充,相互促进的发展态势。


观念创新


  旅游作为主导产业打造,一定不是就旅游谈旅游,而是地方产业体系构建的系统性工程,是一个资源、产业、人口、空间多层次聚合的叠加效应的过程,以产业聚集力打造为着眼点,研究如何通过区域要素资源的快速积聚带动产业竞争力提升,研究如何从全要素、全行业、全过程、全方位、全时空、全社会、全部门、全游客等的全域旅游角度推进旅游目的地建设。


规划引领


  基于发展旅游自身极强的产业交叉性,通过与其他产业交叉合作,形成相互适应和互相联系的增长速度和发展,才能最大限度的发挥旅游协调效应。旅游的规划一定站在区域整体发展,产业体系构建的基础上,研究战略产业规划的空间承载,用协同思维、系统思维以资源聚集为基点,以产业聚集联动为核心,以文化聚集为提升,以人口聚集为途径,以金融聚集为支撑,以空间聚集为集成终端,实现旅游的战略产业空间规划有机结合,“大家同唱一首歌,一张蓝图画到底”,提高区域的系统能力和组织能力。


  综上,打造旅游主导产业地位,应以全要素、多维的系统思维,不断深入挖掘区域特色资源禀赋,形成主导产业、配套产业和机会产业,并与旅游形成有效联动,实现产业集群化、集群基地化、基地园区化、园区社区化、社区带动城镇化,这样不但塑造了旅游的主导产业地位,还能推动新型城镇化从外延式向内涵式过渡,速度型向效益型过渡,从粗放型向质量型过渡、从资源驱动向创新驱动、战略驱动转变。

  • 西亚:阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚

  • 东南亚:柬埔寨

  • 非洲:安哥拉、纳米比亚、南苏丹、坦桑尼亚

  • 蒙古

  • 中华人民共和国

  • 发展改革委
  • 科技部
  • 工业和信息化部
  • 司法部
  • 财政部
  • 人力资源社会保障部
  • 国土资源部
  • 环境保护部
  • 住房城乡建设部
  • 交通运输部
  • 水利部
  • 农业部
  • 商务部
  • 文化部
  • 人民银行
  • 国资委
  • 旅游局
  • 中国市长协会
  • 全经联
  • 人民网
  • 新华社
  • 中新社
  • 光明日报
  • 海绵城市网
  • 中国建设报
  • 注册送23永利皇宫网址
  • 【www.402115.com】智库
  • 【www.402115.com】投资
  • 【www.402115.com】设计
Copyright 版权所有:www.402115.com_注册送23永利皇宫网址_永利皇宫登录网址 All rights reserved 京ICP备05021980号  盛世阳光:网站建设
XML 地图 | Sitemap 地图